Проект для Главного Радиочастотного Центра России

Во ФГУП «Главный Радиочастотный Центр» при участии «КОРУС Консалтинг» завершается масштабный проект по переводу деятельности предприятия на электронную основу.

Миллионы документов

ФГУП «ГРЧЦ» проводит экспертизу о возможности или невозможности и условиях использования той или иной радиочастоты в конкретном месте или регионе. В дальнейшем, на основании заключений экспертизы ГРЧЦ, «Роскомнадзор» выдает организациям разрешения на радиочастоты.

Особенность работы ГРЧЦ – ежедневный прием и обработка до 200 заявок на частоты. Сотовые сети, спутниковые системы, морские, речные службы, телевидение, радио – во всех этих отраслях используются радиочастоты, и процедура получения каждой частоты, по законам РФ, требует проведения экспертного анализа. Каждая заявка – это порядка 20 документов, содержащих в себе множество сложных технических параметров, с исходными данными, которые нужно сопоставить с действующими международными стандартами, российскими законодательными актами и с существующей группировкой радиоэлектронных средств, включая участие в согласовании Минобороны, ФСБ и ФСО.

Цель экспертизы – исключить возможность помех для всех организаций, работающих в регионе.

«В существующей информационной системе ГРЧЦ находится более 4,5 миллионов документов, а общий объем частотных присвоений – более 4 миллионов. В месяц ГРЧЦ приходится обрабатывать несколько тысяч заявок», - отмечает Валерий Носов, руководитель департамента электронного документооборота и информационных технологий ФГУП «ГРЧЦ». – «Для повышения эффективности работы всего ГРЧЦ и упрощения взаимодействия с заявителями – бизнес-структурами и госучреждениями – руководством было принято решение о полном переводе всех бизнес-процессов в электронный вид».

Генеральным подрядчиком проекта был выбран системный интегратор «КОРУС Консалтинг», строить систему было решено на продуктах Oracle – лидера рынка в области промышленных систем управления базами данных.

Информационная система нового поколения

В ходе проекта создается единая информационная система ГРЧЦ, которая обеспечит прохождение заявок на выделение частот по всем этапам обработки, а также внутренний электронный документооборот. Производится миграция всех исторических данных ГРЧЦ в новую систему. Создается единая база данных частотных присвоений в РФ, которая впервые станет доступна для всех заинтересованных ведомств в электронном виде. Кроме этого, в системе создаются модули, обслуживающие входящую-исходящую корреспонденции, картографические базы, система аналитической отчетности, включаются в состав новой системы отдельные модули по расчёту электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (РЭС), производится интеграция с cистемой Spectra компании LS telcom, ведущего мирового разработчика систем в области управления частотами.

Одним из важнейших этапов проекта стало создание портала заявителя. Теперь все компании могут подавать заявки и отслеживать этапы их прохождения в режиме on-line через «Кабинет заявителя» на интернет-ресурсе www.grfc.ru.

Новый портал ГРЧЦ реализован на базе технологии Oracle UCM – системы управления веб-контентом – и позволяет организовать удобную работу для внешних пользователей – заявителей.
«Подача заявки в электронном виде сокращает срок обработки документов и повышает прозрачность прохождения заявок для заявителей за счет оптимизации работы сотрудников ГРЧЦ, хранения всех документов в единой базе, быстрого поиска по ней», - отмечает Валерий Носов. - «В ближайшей перспективе у нас все будет готово к полностью безбумажному процессу – мы сможем принимать документы, подписанные электронной цифровой подписью (ЭЦП), можем и сами выдавать ключи ЭЦП.

Для перехода на обновленный формат работы в ГРЧЦ был произведен ряд структурных изменений. Помимо этого, в рамках проекта создан блок аналитики – система оценки эффективности использования радиочастотного спектра в России. После запуска системы все заинтересованные пользователи (госструктуры, заявители) будут иметь доступ к агрегированным и связанными с едиными справочниками данным. Источником данных для аналитической системы служат основные информационные системы, используемые в ведомствах.

e-Government в действии

«Фактически создаваемая нами система в ГРЧЦ – это еще одно движение в сторону e-Government – электронного правительства, о котором так много говорят в последнее время, - говорит Леонид Якубовский, исполнительный директор «КОРУС Консалтинг». - Это новый уровень взаимодействия между бизнесом и государством. Благодаря переходу на электронное управление значительно возрастает эффективность работы ГРЧЦ, организация быстрее обслуживает клиентов, а, следовательно, может обслужить большее количество заявок за меньшее время. При том, что ФГУП – государственное предприятие, но не бюджетное, повышение эффективности работы ведет к росту экономической составляющей деятельности ГРЧЦ, что является и для нас, и для заказчика одним из главных результатов».

Решение, разработанное для ГРЧЦ, в настоящее время адаптируется и планируется к внедрению в Радиочастотных центрах федеральных округов. Также завершается разработка единого портала и «Кабинета заявителя» для всей радиочастотной службы РФ.

«КОРУС Консалтинг» - прямой сертифицированный партнер корпорации Oracle. В активе компании - более 20 успешно выполненных проектов на платформе Oracle.